DQZHAN訊：電力體制改革大面積鋪開難度較大
當前，煤炭價格持續(xù)低迷，業(yè)內(nèi)普遍認為是加快實施電力體制改革的大好時機。日前，有報道稱，此輪的電力體制改革方案已經(jīng)完成。
對此，業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時表示，雖然電力體制改革是早晚都要進行的，但是就目前電網(wǎng)的情況來看，要大范圍的推進直購電可能比較困難。可能需要先在小范圍內(nèi)進行試點，然后看試點的情況，再決定接下來怎樣推廣。華東、華北用電量高、發(fā)電廠較多的地方適合進行試點。
中宇資訊研究員關大利對記者表示，當前，電廠不允許直接向企業(yè)售電，只能通過電網(wǎng)。目前，上網(wǎng)電價和銷售電價都由政府審批。上網(wǎng)電價和銷售電價的價差是電網(wǎng)企業(yè)的收入來源，電網(wǎng)企業(yè)有動力維持足夠的價差。直購電還面臨障礙。
因此，關大利認為，電力體制改革短時間內(nèi)不可能大范圍推進，可能會選擇幾個地區(qū)進行試點。
從2002年國務院國發(fā)[2002]5號文件(《電力體制改革方案》)出臺、廠網(wǎng)分開實行至今，電改被認為停步不前。電改的大方向應該是放開電價，以市場化方式形成電價，但多年來效果并不明顯，甚至引發(fā)了煤電矛盾、細分領域電價核定等諸多新矛盾。
業(yè)內(nèi)人士認為，在改革開放初期，由于市場發(fā)育的不成熟，類似電力這樣的重要能源由國有企業(yè)來“一統(tǒng)天下”，是有其合理性的，它可以通過國家的行政管理來保證電力的正常供應并把電價控制在合理水平。但這種體制的一個*大問題是遏制了市場的競爭機制，使電力企業(yè)一方面可以在壟斷的市場中獲取穩(wěn)定利潤，另一方面又可以向國家伸手索取補貼。
電力體制改革勢在必行。但實際上，直購電試點進行了多年，效果并不明顯。2002年啟動的電改，在廠網(wǎng)分開后就停步不前。大用戶直購電試點一直在進行，但各地試點情況并不好。
可以說，當前的宏觀環(huán)境有利于推進電改，而電改也將有利于降低企業(yè)的成本。
據(jù)悉，出身電監(jiān)會的國家能源局局長吳新雄非常重視電改，多名接近能源局的人士稱，如果快的話，電改將在今年下半年到明年上半年推行。

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