DQZHAN訊:環(huán)保部:大氣污染治理還剩下*后幾塊難啃的骨頭
“在北方地區(qū)有四句順口溜:春天燒荒,夏天燒烤,秋天燒秸稈,冬天燒垃圾。”3日下午,環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江對記者表示,通過對近三年來國內(nèi)發(fā)生重污染的天數(shù)統(tǒng)計分析,45%左右發(fā)生在京津冀及周邊地區(qū)。
“經(jīng)過幾年的治理,北方地區(qū)實際上在治理大氣污染、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、遏制重污染天氣方面取得了一定的效果。剩下的都是難啃的骨頭?!眲⒈f。
環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江。攝影/章軻
多項治理措施實證有效
每年冬季,北方地區(qū)均會出現(xiàn)多次重污染天氣過程。但環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示,從變化趨勢來看,2013年至2015年,國內(nèi)74個城市重污染天數(shù)占全年的比例分別為8.67%、5.46%和3.91%;其中,北京市重污染天數(shù)占全年比例分別為15.89%、12.88%和12.6%??傮w上看,重污染天數(shù)呈逐年減少態(tài)勢。
“從對PM2.5、PM10等指標(biāo)的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,城市環(huán)境空氣質(zhì)量也呈現(xiàn)了逐年改善態(tài)勢?!眲⒈f。
數(shù)據(jù)顯示,2015年,京津冀及周邊地區(qū)2015年P(guān)M2.5平均濃度為67μg/m3,比2014年下降10.4%,比2013年下降24.5%%。國內(nèi)338個城市PM10平均濃度為87微克/立方米,比2014年下降7.4%,比2013年下降9.3%。
今年1~10月,京津冀PM2.5平均濃度為59μg/m3,同比下降14.5%,其中,北京市PM2.5平均濃度為64μg/m3,同比2015年下降8.6%,同比2013年下降30.4%。國內(nèi)338個城市PM2.5濃度平均為42μg/m3,同比下降12.5%,PM10濃度平均為77μg/m3,同比下降9.4%。
“這些數(shù)據(jù)說明,近年來,我國在治理大氣污染、改善環(huán)境空氣質(zhì)量、遏制重污染天氣方面取得了一定的效果。”劉炳江說。
那么,這幾年大氣污染治理哪些措施是有效的?對于這個問題,劉炳江認(rèn)為,北方地區(qū)特別是京津冀地區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的措施是有效的。目前,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能新建項目基本得到有效控制。化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能工作取得階段性進(jìn)展,今年4500萬噸鋼鐵、煤炭2.5億噸的去產(chǎn)能任務(wù)可望提前完成。京津冀等重點區(qū)域煤炭消費總量連年實現(xiàn)負(fù)增長。
“京津冀地區(qū)推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造,在世界上也是**的,并已在國內(nèi)大規(guī)模開展。”劉炳江說,截至今年9月,國內(nèi)完成煤電超低排放改造約2.9億千瓦,約占國內(nèi)煤電裝機(jī)容量的32%,電廠煤耗已達(dá)世界先進(jìn)水平。河北省率先完成**改造任務(wù)。
機(jī)動車污染防治措施也是有見效的。劉炳江介紹,近三年共淘汰黃標(biāo)車和老舊車1480萬輛。按計劃**供應(yīng)了國四車用汽柴油,東部11省市等地率先供應(yīng)國五車用汽柴油。2016年要求淘汰380萬輛黃標(biāo)車和老舊車的任務(wù),截至9月份已經(jīng)完成了264.05萬輛,預(yù)計全年可以完成預(yù)定任務(wù)。
此外,通過發(fā)布秸稈焚燒情況預(yù)警,督促地方政府不斷強(qiáng)化秸稈禁燒工作,秸稈露天焚燒得到有效控制。2013至2015年,國內(nèi)秸稈焚燒火點逐年下降,2015年(火點數(shù)4907)比2013年減少了2971個。根據(jù)*新監(jiān)測結(jié)果,2016年夏季共監(jiān)測到國內(nèi)秸稈焚燒火點343個,比2015年同期減少639個,下降了65%。
劉炳江告訴記者,“這幾年,我國的空氣監(jiān)測預(yù)警能力大幅提升,可以精準(zhǔn)地預(yù)測重污染天氣何時發(fā)生、強(qiáng)度有多大及影響區(qū)域,對每個地方PM2.5的成因分析也非常清楚?!?
《**財經(jīng)日報》記者從環(huán)保部了解到,國內(nèi)338個地級及以上城市1436個點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)PM2.5等六項指標(biāo)監(jiān)測能力。北京、天津、石家莊等22個城市開展了大氣顆粒物源解析研究,14個城市編制了大氣污染物排放清單,為科學(xué)治污提供了技術(shù)支撐。各省(區(qū)、市)、省會城市和計劃單列市空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)全部建成,實現(xiàn)48小時空氣質(zhì)量預(yù)報和其后3天的空氣質(zhì)量分析。