DQZHAN訊：印度電力嚴(yán)重依賴(lài)中國(guó) 印媒：政府將緊急叫停

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)消息，印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》22日刊發(fā)題為“印度將很快給中國(guó)企業(yè)‘有力’一擊”的報(bào)道。其中，“有力”（power）一詞雙關(guān)，特指電力行業(yè)。報(bào)道稱(chēng)，印度政府正在擬定一項(xiàng)新議案，將盡快禁止中國(guó)企業(yè)在印度電力領(lǐng)域，尤其是輸變電行業(yè)的投資與合作。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》此前報(bào)道稱(chēng)，印度目前還有3億人口無(wú)電可用，集中在農(nóng)村地區(qū)。世界銀行的報(bào)告顯示，電力短缺給印度經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失相當(dāng)于該國(guó)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的7%左右。

印度電力之所以短缺，一方面出在供電體制和基礎(chǔ)設(shè)施落后上，另一方面是盜電和輸電損耗所致。美國(guó)能源署的數(shù)據(jù)顯示，印度輸變電損耗為30%左右，世界平均水平在9%左右。印度電力設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)200億美元，37%依賴(lài)進(jìn)口，中企是印度發(fā)電設(shè)備主要供應(yīng)商。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

一名印度電力部門(mén)**官員對(duì)《印度時(shí)報(bào)》表示，官方正式備忘錄預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。議案致力于改變中印輸變電行業(yè)不對(duì)等的開(kāi)放程度，將限制中國(guó)相關(guān)企業(yè)在印度輸變電領(lǐng)域的投資與合作，而且范圍將逐漸擴(kuò)展到發(fā)電及配電領(lǐng)域。

該官員表示，新的“對(duì)等”原則將影響正在投資印度輸電行業(yè)的中國(guó)企業(yè)。出于**考慮，中國(guó)并不允許對(duì)電網(wǎng)的海外投資，然而印度卻允許這一領(lǐng)域接受100%的海外投資。

印度電氣電子協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人（IEEMA）米斯拉（SunilMisra）稱(chēng)，這一舉措將在多方面幫助印度，包括保障其免受網(wǎng)絡(luò)襲擊，因?yàn)殡娏π袠I(yè)在智能技術(shù)和操控系統(tǒng)上越來(lái)越依賴(lài)軟件設(shè)備。

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)GE集團(tuán)可再生能源執(zhí)行總裁佩雷克斯（JeromePecresse）上周也對(duì)此稱(chēng)，“對(duì)等是個(gè)公平的想法”。

印度新能源及礦業(yè)部長(zhǎng)皮尤什˙戈亞（PiyushGoyal）10日接受《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》采訪表示，對(duì)于限制印度公司投資的國(guó)家，印度也將不允許他們?cè)谟《韧顿Y。

一位印度政府官員表示，“商務(wù)部已經(jīng)進(jìn)行了討論。在貿(mào)易上應(yīng)該對(duì)等。其他國(guó)家在保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和行業(yè)空間的同時(shí)，利用印度市場(chǎng)，這是不應(yīng)被允許的。”

印度電力部門(mén)的另一位官員指出，州政府也充分意識(shí)到“對(duì)等”原則，這份備忘錄正在準(zhǔn)備中，很可能一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。印度電氣電子協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人米斯拉也強(qiáng)調(diào)，“對(duì)等”原則應(yīng)在經(jīng)濟(jì)及其他所有外交關(guān)系中運(yùn)作。

米斯拉宣稱(chēng)，“如果要在關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)，只能從那些和我們沒(méi)有任何嚴(yán)重爭(zhēng)議，而且關(guān)系完全令人放心的國(guó)家?！彼€表示，“我們不會(huì)從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)機(jī)或航母。同樣的道理，由于電網(wǎng)越來(lái)越智能，網(wǎng)絡(luò)**越來(lái)越脆弱，我們也不應(yīng)該從他們那里購(gòu)買(mǎi)智能技術(shù)和輸變電設(shè)備?！?

《印度時(shí)報(bào)》指出，印度電力部門(mén)正致力于開(kāi)發(fā)一項(xiàng)**操作系統(tǒng)，防止電網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)襲擊。報(bào)道稱(chēng)，電網(wǎng)作為關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)，一旦遭受破壞，將對(duì)印度的國(guó)家**、管理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常運(yùn)作造成影響。

報(bào)道稱(chēng)，印度國(guó)內(nèi)電力裝備行業(yè)已經(jīng)越來(lái)越警惕中企介入，特別是在電力設(shè)備監(jiān)視監(jiān)控以及數(shù)據(jù)采集（SCADA）方面。印度企業(yè)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)技術(shù)力量的依賴(lài)度很高，像泰米爾納德邦、拉賈斯坦邦、中央邦等地電力相關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期依靠外國(guó)資本及技術(shù)支持。

另?yè)?jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，一名從上世紀(jì)90年代起即在印度從事電力裝備進(jìn)出口的中國(guó)企業(yè)代表對(duì)此表示，印度此類(lèi)呼聲以往就有，主要目的是保護(hù)本土企業(yè)，如今只是在中印關(guān)系冷淡期老調(diào)重彈。但其實(shí)，真想完全禁止中印兩國(guó)電力投資合作是不現(xiàn)實(shí)的，印度將為此付出巨大代價(jià)。

印度缺電夢(mèng)魘：3億人無(wú)電可用

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2月報(bào)道，根據(jù)印度中央電力管理局的數(shù)據(jù)，2016至2017財(cái)政年度，印度在用電高峰時(shí)段將出現(xiàn)3.1%的電力盈余，非高峰時(shí)段過(guò)剩1.1%。也就是說(shuō)，印度電力供應(yīng)量與需求基本持平。與此同時(shí)，世界銀行的報(bào)告顯示，電力短缺給印度經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失相當(dāng)于該國(guó)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的7%左右。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》此前報(bào)道稱(chēng)，在印度，目前還有3億多人口過(guò)著沒(méi)有電的生活，主要集中在農(nóng)村地區(qū)。莫迪總理當(dāng)選一年后的調(diào)查結(jié)果顯示，印度還有超過(guò)1.8萬(wàn)個(gè)村莊未能通電。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，擁有全世界18%人口的印度，是世界上經(jīng)濟(jì)增速*快的國(guó)家之一，按照世界銀行2015年GDP總量排名，印度是全球第六大經(jīng)濟(jì)體。但印度只消耗了全球6%的一次能源。世界銀行2010年的一份報(bào)告顯示，當(dāng)年印度電力供應(yīng)缺口高達(dá)近15%，這給印度帶來(lái)的損失相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%左右。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）近期展開(kāi)的企業(yè)調(diào)查，印度每個(gè)月的停電次數(shù)為14次，因缺電帶來(lái)的商業(yè)損失約為2%。

由于電力缺乏，印度民眾玩起了手動(dòng)摩天輪

印度前總理辛格（ManmohanSingh）執(zhí)政期間，曾提出2012年讓每個(gè)家庭用上電的目標(biāo)，但這一艱巨的任務(wù)*終落到了現(xiàn)任總理莫迪（NarendraModi）身上。2014年競(jìng)選期間，莫迪承諾為所有印度居民提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)，由此贏得大選。

印度各邦城市（Urban）、農(nóng)村（Rural）無(wú)電人口數(shù)與比例（2013），來(lái)源：國(guó)際能源署印度能源展望報(bào)告（2015）

在莫迪連任古吉拉特邦**部長(zhǎng)期間，該邦實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷供電，是印度為數(shù)不多的“不缺電”地區(qū)。人們期待他將“古吉拉特邦的奇跡”復(fù)制到印度國(guó)內(nèi)。

2015/2016財(cái)政年度，印度電力需求負(fù)荷峰值為153.366GW，但電力系統(tǒng)僅能滿(mǎn)足148.463GW，缺口達(dá)4.9GW（-3.2%）。盡管仍超3%，但這一缺口與過(guò)去幾年的供需緊張狀況相比已經(jīng)有了很大改善，2012/2013財(cái)政年度，電力缺口曾高達(dá)12GW（-9%）。目前，印度年人均用電量約為1100千瓦時(shí)。

盜電和基建短板導(dǎo)致惡性循環(huán)

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，印度電力之所以短缺，一方面出在供電體制和基礎(chǔ)設(shè)施落后上，另一方面是盜電和輸電損耗所致。

印度電力基礎(chǔ)設(shè)施落后使之難以提供穩(wěn)定的電力。印度理工大學(xué)教授庫(kù)馬爾表示，電力系統(tǒng)中負(fù)荷系統(tǒng)不平衡引起的頻率波動(dòng)、設(shè)備損耗、落后的電力控制系統(tǒng)等都進(jìn)一步加劇了電力短缺。此外，煤炭短缺、建設(shè)電廠土地成本過(guò)高等都制約著印度電力發(fā)展。美國(guó)能源署的數(shù)據(jù)顯示，印度輸變電損耗為30%左右，世界平均水平在9%左右。

盜電和輸變電高損耗也造成了缺電狀況的惡化。在印度的大街小巷，纏繞如蛛網(wǎng)般低垂著的電線(xiàn)隨處可見(jiàn)。城市貧民私自從公共電網(wǎng)拉線(xiàn)，無(wú)序的布線(xiàn)催生了大量草根電工，他們赤手空拳，只需一把鉗子，對(duì)電線(xiàn)一番拉扯后就能讓普通家庭在停電之后重獲光明。新德里電視臺(tái)此前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，印度電力用戶(hù)中有40%是沒(méi)有交費(fèi)的。印度農(nóng)村電氣化集團(tuán)曾透露，印度農(nóng)村電力盜竊量占配電總量的比例已經(jīng)超過(guò)20%。

在印度的大街小巷，纏繞如蛛網(wǎng)般低垂著的電線(xiàn)隨處可見(jiàn)。

庫(kù)馬爾表示，盜電、私拉電線(xiàn)、輸配電損耗等問(wèn)題讓電力公司經(jīng)常陷入無(wú)法收回成本的境地。國(guó)際能源署認(rèn)為，對(duì)于發(fā)電商來(lái)說(shuō)，這樣的惡性循環(huán)阻礙了對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)改造的必要投資。世界銀行有報(bào)告曾指出，盜電每年讓印度GDP減速約1.5%。

正處于電力建設(shè)高峰期37%依賴(lài)進(jìn)口

據(jù)《投資快報(bào)》報(bào)道，為改善印度電力短缺現(xiàn)象，印度“十三五”（2017.4-2022.3）計(jì)劃新增裝機(jī)147GW，年均電網(wǎng)投資超千億元。

印度電力設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)200億美元，37%依賴(lài)進(jìn)口。中國(guó)企業(yè)是印度發(fā)電設(shè)備主要供應(yīng)商，占據(jù)40%傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)備份額；輸變電企業(yè)以產(chǎn)品銷(xiāo)售和EPC承包形式深耕印度市場(chǎng)，近幾年積極在印度建廠以提升毛利率；儲(chǔ)能企業(yè)也已順利切入印度市場(chǎng)。

據(jù)光纖在線(xiàn)網(wǎng)18日?qǐng)?bào)道，近日，中企中天科技印度有限公司以供貨數(shù)量*多，供貨質(zhì)量*優(yōu)，工程交付*佳的差異化優(yōu)勢(shì)，榮膺印度國(guó)家電網(wǎng)2016財(cái)年OPGW（光纖復(fù)合架空地線(xiàn)）*佳供應(yīng)商。

報(bào)道稱(chēng)，中天印度為中天科技于2012年在印度獨(dú)資設(shè)立的頭個(gè)海外工廠，主要從事OPGW光纜的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，經(jīng)過(guò)近5年的跨越式發(fā)展，近三年僅在印度本土市場(chǎng)就已供貨達(dá)15000公里，并與印度國(guó)家電網(wǎng)結(jié)成了牢不可破的合作關(guān)系，逐步在印度市場(chǎng)占據(jù)了較高的市場(chǎng)占有率，形成了廣泛的行業(yè)影響力。

《投資快報(bào)》指出，印度電網(wǎng)建設(shè)處于成長(zhǎng)階段，“電力設(shè)備中國(guó)制造”深入印度發(fā)輸配電、儲(chǔ)能各環(huán)節(jié)，中國(guó)制造有望擴(kuò)大印度市場(chǎng)份額。